第一章 總則
第一條 根據(jù)《自治區(qū)人民政府關于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的實施意見》（寧政發(fā)〔2017〕1 號）及《加強金融服務助力小微企業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（寧政辦規(guī)發(fā)〔2018〕8號）等有關要求，自治區(qū)設立小微企業(yè)貸款風險補償金（以下簡稱“風險補償金”），以鼓勵銀行、保險等金融機構加大對小微企業(yè)的信貸支持力度，緩解小微企業(yè)融資難。為整合優(yōu)化風險補償金，規(guī)范使用管理，依據(jù)《自治區(qū)本級政府投資基金清理整合意見》（寧政投辦發(fā)〔2019〕1號）制定本辦法。
第二條 本辦法所指風險補償金是指由自治區(qū)財政廳與工業(yè)和信息化廳共同設立，專項用于銀行等金融機構對小微企業(yè)貸款發(fā)生本金損失時的補償資金，包括助保貸、保證保險、財保貸等小微企業(yè)貸款風險補償金。
第三條 本辦法所指的小微企業(yè)貸款是指金融機構通過風險補償金增信，向符合條件的小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款。貸款 發(fā)放遵循風險共擔的原則，其風險責任由銀行、保險等金融機構 與風險補償金共同承擔。
第四條 風險補償金由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳委托寧夏財金投資有限公司（以下簡稱托管機構）在合作金融機構開設專戶存 放，并根據(jù)貸款發(fā)放情況，合理安排、調整存放比例。
第五條 托管機構每年提取不超過本金的0.5%作為托管經(jīng)費，最高不超過50萬元，孳生的利息歸屬風險補償金。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得挪用賬戶內資金。
第二章 支持對象及方式
第六條 申請小微企業(yè)風險補償金貸款的企業(yè)應符合以下基本條件：
1.在我區(qū)注冊經(jīng)營時間2年以上，符合工業(yè)和信息化部等四部委《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）小微企業(yè)的劃型標準規(guī)定；
2.企業(yè)及法定代表人、實際控制人征信記錄良好，稅務、工商、環(huán)保、安監(jiān)等部門記錄良好，無重大涉訴行為；
3.企業(yè)須有合法擔�；蛐庞脙�(yōu)質。
優(yōu)先支持“專精特新企業(yè)”、“科技型中小企業(yè)”以及發(fā)展前景好的工業(yè)企業(yè)。
第七條 小微企業(yè)貸款必須用于本企業(yè)生產經(jīng)營，不得用于其他用途。小微企業(yè)貸款不包括固定資產投資以及房地產、商貿類、工程類企業(yè)的貸款。
第八條 符合條件的小微企業(yè)通過“寧夏中小企業(yè)公共服務平臺”自主申請，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳予以審核后向金融機構推薦。合作金融機構應根據(jù)小微企業(yè)的信用狀況，接受企業(yè)以保證保險保單增信、股權質押以及提拱抵押物或保證擔保的方式進行貸款。其中以抵押或擔保方式貸款的，企業(yè)提供的有效抵押或擔保不應超過貸款額度的80%，同時企業(yè)法定代表人、實際控制人及主要股東承擔連帶保證責任。
第九條 單戶企業(yè)貸款額度原則上不高于 800 萬元（含），金融機構應接受企業(yè)以抵押物、股權質押、保證保險增信等相組合的方式提供擔保，但最高貸款額度不超過1000萬元。當合作金融機構符合條件的貸款余額超過風險補償金10倍時，由托管機構按照超出額度的10%存入相應的風險補償金。
第十條 貸款利率應執(zhí)行差別化定價，但不得高于同期本機構小微企業(yè)貸款平均利率。單筆貸款期限最長不超過1年。
第條十一條 合作金融機構向貸款企業(yè)發(fā)放貸款應向托管機構進行備案，未能備案的企業(yè)不予納入風險補償業(yè)務范圍。
第三章 風險控制及補償
第十二條 貸款出現(xiàn)逾期時，金融機構應按約定要求擔保、保險機構履行擔�；虮ｋU責任，并依據(jù)借款合同約定依法進行訴訟。風險補償金補償額以生效的法律文書確定的未清償部分的債權本金為依據(jù)，按照相應風險分擔比例確定。
第十三條 合作金融機構向托管機構提交補償申請，并附發(fā)生法律效力的法律文書等相關證明材料。托管機構初審后提交自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核，經(jīng)財政廳同意后劃轉風險補償金。
第十四條 采用抵質押（含股權質押）或擔保貸款的，由合作金融機構和風險補償金按50%:50%的比例分擔風險；采用保證保險貸款的，風險補償金的風險分擔比例不超過40%。風險補償金的風險責任以存入該合作金融機構的風險補償金總額為限。
第十五條 發(fā)生貸款風險補償?shù)�，貸款企業(yè)承擔相應法律責任，合作金融機構負責向貸款企業(yè)進行追索，相關單位予以協(xié)助，追償所得扣除追索費用后，按照各方承擔的風險比例原渠道返還。
第十六條 合作金融機構經(jīng)過訴訟等法律手段追償后，對形成呆賬的按程序核銷，并向托管機構報送相關核銷憑證。托管機構將相關憑證報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核，并經(jīng)財政廳同意后將已補償?shù)娘L險補償金予以核銷。
貸款到期未發(fā)生逾期的，托管機構收回風險補償金本金及利息；貸款發(fā)生逾期的，按相關程序辦理，存入的風險補償金待相應的風險責任處置完畢后由托管機構收回。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責風險補償金賬戶的監(jiān)管，并會同財政廳對風險補償金的使用進行績效評價。
第十八條 合作各方應建立積極的工作配合機制，在風險管控、信息共享、追償欠款等方面密切合作，并指定專人負責日常溝通聯(lián)絡，及時報送相關信息。
第十九條 合作機構弄虛作假或與企業(yè)合謀騙貸、騙保的，一經(jīng)查實，全額收回補償資金并取消其合作資格。對騙取、挪用貸款的企業(yè)，三年內不得申請政府風險補償類貸款，取消對其各類政策、項目和資金扶持，并通過法律手段清收，依法追究法律責任。
第五章 附則
第二十條 《自治區(qū)小微企業(yè)“助保貸”業(yè)務管理暫行辦法》（寧非公經(jīng)發(fā)〔2014〕29號），《自治區(qū)小微企業(yè)貸款保證保險業(yè)務管理辦法（試行）》（寧非公經(jīng)發(fā)〔2015〕71號），《自治區(qū)小微企業(yè)貸款風險補償金管理實施細則》（寧非公經(jīng)發(fā)〔2016〕71號）同時廢止，原助保貸、保證保險貸款、小微企業(yè)貸款風險補償貸款未到期的按原協(xié)議執(zhí)行，到期的可按本辦法續(xù)轉。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年3月31日，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳負責解釋。
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